Sosta e fermata: differenze e sanzioni

Le differenze tra sosta e fermata sono fondamentali nel Codice della Strada e generano gran parte delle violazioni accertate dalla Polizia Municipale. La disciplina è contenuta negli artt. 157-159 CdS e nei regolamenti di attuazione. Questa guida spiega differenze, divieti, rimozione del veicolo, sanzioni e ricorso.

Definizioni (art. 157 CdS)

L'art. 157 CdS distingue chiaramente:

La distinzione è essenzialmente temporale e funzionale: la fermata è breve e con conducente a bordo (o vicino al veicolo); la sosta è prolungata e ammette l'allontanamento del conducente.

Modalità di sosta e fermata (art. 158 CdS)

Sosta e fermata devono avvenire:

• Il più vicino possibile al margine destro della carreggiata (a destra in Italia).
• Parallelamente al margine, salvo diversa segnalazione.
• Nelle strade a senso unico, anche sul lato sinistro se non vi è divieto.
• Su strade extraurbane: fuori della carreggiata, sulle apposite piazzole o banchine.

Divieti di sosta (art. 158 c. 1 CdS)

La sosta è vietata in particolare:

• Sui tratti di strada in prossimità e in corrispondenza di segnali stradali ed impianti semaforici (riducendone la visibilità).
• Sui passaggi e attraversamenti pedonali, sui passaggi a livello.
• Sulle aree di intersezione e in prossimità delle stesse (5 metri dall'incrocio).
• Sulle strisce pedonali e sui marciapiedi (salvo deroghe locali).
• Negli spazi riservati ai veicoli a servizio di persone con disabilità.
• Negli spazi riservati alla fermata dei mezzi pubblici (taxi, bus, tram).
• In corrispondenza degli accessi carrabili.
• In doppia fila (a fianco di veicoli già in sosta).
• Negli spazi destinati allo stazionamento delle macchine di soccorso.
• Sulle corsie riservate (es. corsie preferenziali, piste ciclabili).
• In aree pedonali e zone a traffico limitato (ZTL), salvo autorizzazione.

Divieti di fermata (art. 158 c. 2 CdS)

La fermata è ulteriormente vietata, oltre ai casi sopra elencati:

• In corrispondenza dei tratti di strada con curve, dossi o cambiamenti di pendenza.
• Allo sbocco di passi carrabili.
• In seconda fila sempre (anche per breve tempo).
• In galleria, sottovia, sottopassaggi e su tratti in cui la visibilità è limitata.
• Sui marciapiedi e sulle banchine.

Sanzioni

Le sanzioni amministrative pecuniarie variano:

Le sanzioni sono aggiornate periodicamente. Il pagamento entro 5 giorni dalla contestazione o notificazione dà diritto allo sconto del 30% sul minimo edittale (art. 202 c. 1 secondo periodo CdS, introdotto dall'art. 20 c. 5-bis del D.L. 69/2013 conv. L. 98/2013). Lo sconto non si applica alle violazioni che comportano la confisca del veicolo (art. 210 c. 3) o la sospensione della patente.

Rimozione del veicolo (art. 159 CdS)

Il veicolo in sosta vietata può essere rimosso dalla PG quando:

• Costituisca pericolo o intralcio per la circolazione.
• Sia in divieto di sosta con rimozione (segnalato dall'apposito pannello integrativo).
• Occupi spazi riservati (disabili, mezzi pubblici, soccorso, accessi carrabili).
• Sia in seconda fila.
• Sia in aree pedonali o corsie riservate.
• Sia in posti riservati ai disabili senza autorizzazione.

Il veicolo rimosso è custodito presso depositeria convenzionata. Per riottenerlo, il proprietario deve:

• Pagare la sanzione amministrativa.
• Pagare le spese di rimozione e custodia (di norma 80-200 €).
• Esibire documenti del veicolo e identità.

Il ruolo della Polizia Municipale

La Polizia Municipale è l'organo di accertamento prevalente per le violazioni di sosta e fermata in ambito urbano. L'agente di PM:

• Contesta immediatamente la violazione, se possibile (consegna verbale al conducente).
• Se il conducente è assente, lascia un preavviso di violazione sul parabrezza.
• Il verbale è poi notificato a domicilio (entro 90 giorni se assente, in genere entro 50-60 giorni).
• Può richiedere la rimozione nei casi previsti.
• Può rilevare con foto, body cam, dispositivi di ripresa per documentare la violazione.

Pagamento in misura ridotta e ricorso

Per le violazioni di sosta:

• Pagamento entro 5 giorni: sconto 30% sul minimo edittale (art. 202 c. 1 secondo periodo CdS).
• Pagamento entro 60 giorni: importo della sanzione (art. 202 CdS).
• Oltre 60 giorni: iscrizione a ruolo e cartella esattoriale con importo aumentato (al doppio).

Il ricorso può essere presentato:

• Al Prefetto entro 60 giorni (art. 203 CdS).
• Al Giudice di Pace entro 30 giorni (art. 204-bis CdS), con il pagamento del contributo unificato.

Le due strade sono alternative: chi sceglie il Prefetto non può poi rivolgersi al GdP.

Soste particolari

Errori comuni dei cittadini

• Confondere fermata e sosta: lasciare il veicolo "5 minuti" in seconda fila è comunque sosta vietata.
• Sostare su passi carrabili pensando "tanto non c'è nessuno".
• Non rispettare gli stalli per disabili anche se senza autorizzazione (è la violazione più sanzionata).
• Non guardare la segnaletica verticale per i giorni di pulizia strada.
• Sottovalutare i tempi di notifica del verbale, sperando "che si dimentichino".

Domanda tipica all'orale

"Qual è la differenza tra fermata e sosta?". Risposta: ai sensi dell'art. 157 CdS, la fermata è la temporanea sospensione della marcia per consentire la salita/discesa di persone o per altre esigenze brevissime, con conducente presente; la sosta è la sospensione protratta nel tempo, con possibilità di allontanamento del conducente. La differenza è essenzialmente temporale e funzionale.