Il Contratto di Lavoro Subordinato (artt. 2094 ss. c.c.) — Subordinazione, Categorie dei Lavoratori, Mansioni e Ius Variandi, Retribuzione, Obblighi e Poteri

Il rapporto di lavoro subordinato costituisce il cuore del diritto del lavoro e una delle relazioni giuridiche più rilevanti dell'esperienza sociale ed economica. Attorno alla figura del lavoratore dipendente ruota un complesso di norme, di rango costituzionale, codicistico e di legislazione speciale, volte a contemperare le esigenze dell'impresa con la tutela della persona che lavora. Il codice civile del 1942 ha collocato la disciplina del lavoro nell'impresa nel Libro V, ponendo al centro la nozione di prestatore di lavoro subordinato, dalla quale discende l'applicazione dell'intero statuto protettivo del lavoratore. La distinzione tra lavoro subordinato e lavoro autonomo, che a prima vista può sembrare agevole, presenta in realtà notevoli difficoltà pratiche, perché da essa dipende l'applicazione o meno delle tutele previste per il lavoro dipendente; per questo la giurisprudenza ha elaborato una serie di indici rivelatori della subordinazione. La materia è stata oggetto, nel tempo, di numerosi interventi riformatori, tra cui il più recente e significativo è il cosiddetto Jobs Act, che ha inciso, tra l'altro, sulla disciplina delle mansioni. La conoscenza di questi istituti è fondamentale nei concorsi pubblici, sia per le prove di diritto del lavoro sia per la gestione del personale negli enti.

Il quadro normativo di riferimento

• Codice Civile, Libro V, Titolo II "Del lavoro nell'impresa" (artt. 2094-2134);
• Art. 2094 (prestatore di lavoro subordinato), art. 2095 (categorie), art. 2103 (mansioni), art. 2099 (retribuzione);
• Artt. 35-38 della Costituzione (tutela del lavoro; in particolare l'art. 36 sulla retribuzione);
• L. 20 maggio 1970 n. 300 (Statuto dei lavoratori);
• D.Lgs. 15 giugno 2015 n. 81 (Jobs Act, disciplina delle mansioni e delle tipologie contrattuali).

La nozione di prestatore di lavoro subordinato (art. 2094 c.c.)

• È prestatore di lavoro subordinato chi si obbliga, mediante retribuzione, a collaborare nell'impresa, prestando il proprio lavoro intellettuale o manuale alle dipendenze e sotto la direzione dell'imprenditore;
• Il codice non definisce direttamente il rapporto, ma la figura del prestatore subordinato, da cui si ricavano gli elementi del contratto;
• Elementi essenziali: la subordinazione (assoggettamento alle direttive del datore), la retribuzione (corrispettivo, presunto a titolo oneroso), la collaborazione e l'inserimento nell'organizzazione dell'impresa, e il carattere personale della prestazione.

La distinzione tra lavoro subordinato e lavoro autonomo

• Nel lavoro subordinato (locatio operarum) l'oggetto della prestazione è l'energia lavorativa, messa a disposizione del datore ed esercitata secondo le sue direttive, vigilanza e controllo;
• Nel lavoro autonomo (locatio operis) l'oggetto è il risultato (opus) dell'attività organizzata dallo stesso prestatore, che opera in autonomia e assume il rischio;
• L'elemento distintivo è la subordinazione; la giurisprudenza utilizza una serie di indici: la sottoposizione ai poteri direttivo, di controllo e disciplinare, l'inserimento stabile nell'organizzazione aziendale, l'utilizzo di strumenti del datore, l'osservanza di un orario, la continuità della prestazione e l'assenza di rischio d'impresa in capo al lavoratore.

Le categorie dei lavoratori (art. 2095 c.c.)

• I prestatori di lavoro subordinato si distinguono in quattro categorie: dirigenti, quadri, impiegati e operai;
• Le leggi speciali e la contrattazione collettiva determinano i requisiti di appartenenza e la disciplina applicabile a ciascuna categoria.

Le mansioni e lo ius variandi (art. 2103 c.c.)

• Le mansioni sono l'oggetto della prestazione di lavoro; il lavoratore deve essere adibito alle mansioni per le quali è stato assunto, a quelle corrispondenti all'inquadramento superiore successivamente acquisito, o a mansioni riconducibili allo stesso livello e categoria legale di inquadramento delle ultime effettivamente svolte;
• Il potere del datore di modificare le mansioni è il cosiddetto ius variandi; la riforma del Jobs Act (D.Lgs. 81/2015, in vigore dal 25 giugno 2015) ha eliminato il riferimento alle "mansioni equivalenti", ampliando lo ius variandi orizzontale;
• In caso di modifica degli assetti organizzativi che incide sulla posizione del lavoratore, è ammessa l'assegnazione a mansioni del livello inferiore, purché rientranti nella medesima categoria legale; resta vietato il demansionamento illegittimo, e in caso di assegnazione a mansioni superiori spetta il relativo trattamento.

La retribuzione (art. 2099 c.c. e art. 36 Cost.)

• L'art. 36 della Costituzione sancisce che il lavoratore ha diritto a una retribuzione proporzionata alla quantità e qualità del suo lavoro e in ogni caso sufficiente ad assicurare a sé e alla famiglia un'esistenza libera e dignitosa;
• L'art. 2099 c.c. dispone che la retribuzione può essere stabilita a tempo o a cottimo e deve essere corrisposta nei modi e nei termini in uso nel luogo in cui il lavoro viene eseguito.

Gli obblighi del lavoratore e i poteri del datore

• Diligenza (art. 2104): il lavoratore deve usare la diligenza richiesta dalla natura della prestazione e osservare le disposizioni per l'esecuzione e la disciplina del lavoro impartite dall'imprenditore (dovere di obbedienza);
• Fedeltà (art. 2105): il lavoratore non deve trattare affari, per conto proprio o di terzi, in concorrenza con l'imprenditore, né divulgare notizie attinenti all'organizzazione e ai metodi di produzione dell'impresa;
• Potere direttivo (art. 2104, comma 2) e di controllo: il datore organizza e dirige la prestazione;
• Potere disciplinare (art. 2106): in caso di inosservanza degli obblighi, il datore può applicare sanzioni disciplinari proporzionate alla gravità dell'infrazione, nel rispetto delle garanzie procedurali previste dall'art. 7 dello Statuto dei lavoratori.

Sintesi per concorsi pubblici

Domanda tipo: "Il candidato illustri la nozione di lavoro subordinato e i suoi elementi caratterizzanti, soffermandosi sulla distinzione dal lavoro autonomo, sulle mansioni e sugli obblighi delle parti".

Risposta strutturata: (i) nozione: ai sensi dell'articolo 2094 del codice civile, è prestatore di lavoro subordinato chi si obbliga, mediante retribuzione, a collaborare nell'impresa, prestando il proprio lavoro intellettuale o manuale alle dipendenze e sotto la direzione dell'imprenditore; (ii) elementi caratterizzanti: dalla definizione si ricavano gli elementi della subordinazione, intesa come assoggettamento al potere direttivo del datore, della retribuzione quale corrispettivo, della collaborazione e dell'inserimento nell'organizzazione aziendale, oltre al carattere personale della prestazione; (iii) distinzione dal lavoro autonomo: il lavoro subordinato si distingue da quello autonomo perché, mentre nel primo oggetto della prestazione è l'energia lavorativa resa secondo le direttive e il controllo del datore, nel secondo oggetto è il risultato dell'attività che il prestatore organizza autonomamente assumendone il rischio, sicché l'elemento decisivo è costituito dalla subordinazione; (iv) indici della subordinazione: in presenza di situazioni dubbie la giurisprudenza ricorre a indici rivelatori, quali la sottoposizione ai poteri direttivo, di controllo e disciplinare, l'inserimento nell'organizzazione, l'osservanza di un orario e l'assenza di rischio in capo al lavoratore; (v) categorie: l'articolo 2095 distingue i lavoratori in dirigenti, quadri, impiegati e operai; (vi) mansioni e ius variandi: l'articolo 2103, riformato dal Jobs Act, individua le mansioni cui il lavoratore può essere adibito e disciplina il potere del datore di modificarle, ammettendo, in caso di modifica degli assetti organizzativi, l'assegnazione a mansioni inferiori della stessa categoria legale, ma vietando il demansionamento illegittimo; (vii) retribuzione: la retribuzione, ai sensi dell'articolo 36 della Costituzione, deve essere proporzionata alla quantità e qualità del lavoro e sufficiente ad assicurare un'esistenza libera e dignitosa, e può essere stabilita a tempo o a cottimo secondo l'articolo 2099; (viii) obblighi e poteri: il lavoratore è tenuto agli obblighi di diligenza e di fedeltà, previsti dagli articoli 2104 e 2105, mentre il datore di lavoro dispone del potere direttivo e del potere disciplinare di cui all'articolo 2106, da esercitare nel rispetto delle garanzie dello Statuto dei lavoratori.